一、歷史沿革

1984年4月，溫州市委、市府決定先建立龍灣區,作為溫州經濟技術開發區的前期基地；1987年6月，溫州市龍灣出口工業區建立，由龍灣區的狀元鎮和蒲州鎮各劃出一部分進行開發建設，開發面積逐步擴大到1.88平方公里。1992年3月16日，國務院正式批準在龍灣出口工業區的基礎上設立國家級溫州經濟技術開發區，規劃面積5.11平方里，為全國第一批32個國家級經濟技術開發區之一。1998年12月，省科委發文批準創建溫州高新技術產業園區,規劃面積4.3平方公里,位于開發區南側,并委托溫州經濟技術開發區統一開發管理。2000年4月26日,省人民政府批準成立溫州經濟技術開發區濱海新區(園區)，規劃面積35平方公里。2007年年底，市委、市政府啟動溫州市民營經濟科技產業基地(金海園區)的規劃審批、造地工程、招商引資等前期工作，規劃總面積18.9平方公里。根據溫州市2011年建設國際性大都市戰略部署和城市東部功能區的調整，5.11平方公里狀蒲園區（國批）及高新區委托溫州高新區管理，溫州開發區管理濱海園區、金海園區和甌飛圍墾部分區域,并受委托管理原龍灣區的海城、天河、沙城3個街道(加上濱海園區的星海街道,共管理四個街道)，規劃總面積133平方公里,轄區人口23.6萬人。按照溫州市“一核、三片、五組團”的城市空間布局,溫州經濟技術開發區將建設環金海湖的核心區,建設統籌西部(海城、沙城、天河3個街道)、優化中部(星海街道)、拓展東部和甌飛工程的三大功能片區，打造星海、金海、沙城、天河、海城五大生活配套組團,實現開發區從建區到造城的蝶變。2015年5月，經省人民政府批準，溫州浙南沿海先進裝備產業集聚區正式掛牌成立。溫州浙南沿海先進裝備產業集聚區管委會、溫州甌飛管委會與溫州經濟技術開發區管委會實行“三區合署、三塊牌子、一套班子”的管理體制。

二、開發區域

2013年6月,《溫州市人民政府關于報批溫州經濟技術開發區深化整合提升工作方案的請示》(溫政(2013)74號)，擬對溫州經濟技術開發區進行深化整合提升，以溫州經濟技術開發區為依托，整合吸納瑞安經濟開發區、瑞安國際汽摩配產業城、甌飛圍墾和沙城、天河、海城街道，構建“一區七園”的發展格局，擴大開發區規模，提升產業層次，拓展發展空間，進一步做大做強雖國家級開發區。2014年2月11日，浙江省人民政府辦公廳下發《關于溫州等6家國家級經濟技術開發區深化整合提升的復函》(浙政辦函(201410號),原則同意溫州整合提升方案。深化整合提升方案采取就近整合和異地整合相結合的形式,其中就近整合園區3個(甌飛園區、塘下園區生活配套區)，異地整合園區1個(瑞安園區)；整合后形成一區七園的發展格局,區域總面積為262.98平方公里,已建成面積75.23平方公里,實際可用面積187.75平方公里。

三、機構設置

2020年3月，溫州市委、市政府下發《溫州浙南沿海先進裝備產業集聚區管理委員會(溫州經濟技術開發區管理委員會、溫州市甌飛開發建設管理委員會)職能配置、內設機構和人員編制規定》（辦字〔2020〕12號），確定溫州浙南沿海先進裝備產業集聚區管理委員會，與溫州經濟技術開發區管理委員會、溫州市甌飛開發建設管理委員會(簡稱甌飛管委會)合署辦公，作為市人民政府派出機構，為正縣級，由市人民政府授權在其管理區域內行使相關的市級經濟管理權限和相當于縣級行政、社會管理職能，負責集聚區（開發區）的開發建設和統籌管理工作，內設黨政辦公室、組織宣傳部、統戰和群團工作部、政法委(信訪局)、經濟發展局(統計局、金融辦)、文化和教育體育局、科技局(高新技術產業園區管理辦公室)、財政局(國有資產監督管理辦公室、市財政局經開區分局)、人力資源局、交通和建設局、民政和衛生健康局(退役軍人事務局、人武部)、農業農村和水利局(甌飛工程建設協調辦公室、動物衛生監督所)、招商局(商務局)、應急管理局、審計局、綜合行政執法局(城市管理局、綜合行政執法大隊)、人大工作聯絡室(政協工作聯絡室)、機關黨委、行政審批局等19個局室單位。管委會下設10個事業單位（溫編辦〔2020〕85號），包括行政事務服務中心、產業研究中心、招商服務中心、建設項目前期管理中心、大數據和檔案管理服務中心、機關事務管理服務中心、社會事務服務中心、社會治理指揮中心、財政集中支付中心以及建設工程管理站。

四、發展概況

開發區轄區工業企業超5000家，其中，規上企業487家、高新技術企業222家、省科技型企業985家、上市企業4家、世界500強5家。近年來，先后獲得國家生態工業示范園區、浙江省先進開發區、外貿十強開發區、產業集聚區創新驅動獎、省級特色品牌園區、全省產城融合十大示范新城等榮譽稱號，在全國219家國家級開發區排名保持前1/4，入圍長三角地區營商環境十佳政務機構（園區）、排名第二。2020年，“一區七園”實現地區生產總值548.49億元，規上工業總產值1205.57億元；核心區地區生產總值249.73億元，增長2.1%；規上工業增加值105.27億元，增長3.9%；財政總收入38.74億元，增長14.3%，其中，一般公共預算收入22.88億元，增長12.1%；固定資產投資124.05億元，增長4.3%；批零住餐業銷售額1322.3億元，外貿出口額97.74億元，R&D經費支出占比達4.19%；城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長4.4%、7.0%。

五、重點產業鏈

溫州經濟技術開發區重點培育發展汽車、高端裝備制造、電子信息、現代物流等主導產業及新能源新材料、生物健康等新興產業和時尚特色產業。高端裝備、汽車制造、現代物流等主導產業近年來保持了兩位數增長，產業不斷集聚，發展態勢良好，汽車和裝備制造兩大產業已形成產值超百億的產業集群。如汽車產業包括了汽車關鍵零部件制造、新能源電動車制造及汽車銷售服務業，初步形成了從汽車零部件生產到組裝，從組裝到銷售服務的產業鏈條。汽車關鍵零部件制造涵蓋了發動機及附件、汽車電子電器、汽車底盤及附件汽車標準件和鍛壓件等產品領域。先進裝備制造業包括了激光與光電、食藥機械、電氣機械、石化機械（專用設備）等四大子產業。其中：激光與光電產業現已形成以電子元器件制造、激光器制造、光伏應用產品制造、激光設備制造等為重點的工業生產體系。食藥機械產業現已形成以食品機械設備制造、制藥機械設備制造、包裝機械設備制造等為重點的工業生產體系。電氣機械產業現已形成以變壓器及輔助設備制造、電力成套設備制造、民用智能電器制造、金屬復合材料加工、開關插座制造等為重點的工業生產體系天河民用電器基地成為華東地區最大的民用電器生產基地。時尚特色產業包括服裝、鞋革、啤酒、飲料、水暖潔具等。

（開發區處供稿）