一、歷史沿革

浙江嵊泗（洋山港）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)由舟山市政府（舟政（2012）89號）向上申報(bào)，2013年1月經(jīng)省政府辦公廳批復(fù)，開發(fā)區(qū)未正式成立，但同意嵊泗縣小洋山區(qū)塊納入浙江省省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考核管理序列。

二、開發(fā)區(qū)域

嵊泗縣小洋山區(qū)塊規(guī)劃面積約10平方公里，包含小洋山除去洋山港一到四期區(qū)域之外的所有土地，四至范圍：東到薄刀咀、沈家灣；南至東海大道、LNG碼頭、申港石油；西至小洋山；北至小洋山北側(cè)圍墾擬建的北海堤。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

嵊泗縣小洋山區(qū)塊未正式批復(fù)成為開發(fā)區(qū)，所以嵊泗縣委、縣政府未設(shè)置專職機(jī)構(gòu)、配備專職人員。但縣政府明確由嵊泗縣洋山開發(fā)建設(shè)管理委員會負(fù)責(zé)小洋山區(qū)塊規(guī)劃開發(fā)建設(shè)任務(wù)。

四、發(fā)展概況

目前嵊泗縣小洋山區(qū)塊內(nèi)現(xiàn)有注冊制造業(yè)企業(yè)3戶，近三年產(chǎn)值1.38億元，稅收900萬元；倉儲物流企業(yè)2戶，近三年產(chǎn)值6.28億元，稅收7131萬元；批發(fā)零售企業(yè)176戶，近三年產(chǎn)值未作統(tǒng)計(jì)，稅收20300萬元。另有注冊上海制造業(yè)企業(yè)1戶，近三年產(chǎn)值355億元，地方財(cái)政收入27900萬元（稅收地方留成轉(zhuǎn)移支付）。

五、拿地開工項(xiàng)目

1、洋山國際中轉(zhuǎn)物流園區(qū)項(xiàng)目：裕程物流發(fā)展有限公司于2013 年 12 月和2014年1月在小洋北側(cè)圍墾區(qū)域兩次取得土地744.27畝，已完成投資5.5億元（75萬/畝的土地出讓價(jià)）。目前，投資方提出重新啟動項(xiàng)目要求，一期規(guī)劃利用土地165畝，投資總額5.3億元。該項(xiàng)目正由縣投資促進(jìn)中心牽頭組織各部門與企業(yè)進(jìn)行高密度對接中。

2、LNG第二站線項(xiàng)目：項(xiàng)目位于LNG一期東側(cè)C1區(qū)塊，用地超600畝，建設(shè)一座15萬噸專用碼頭、6-8座20萬立方米儲罐及68公里輸氣管線，總投資約130億元。兩省市相關(guān)部門對該項(xiàng)目合作事宜已展開多輪協(xié)商會談，目前已就該項(xiàng)目實(shí)施所涉及的運(yùn)營企業(yè)股比、資源處置權(quán)等問題達(dá)成一致意向，但對企業(yè)注冊地仍有較大分歧。

3、小洋北側(cè)一期圍墾土地：2019年2月浙滬倆省市簽署了“小洋山北側(cè)聯(lián)合開發(fā)”協(xié)議。根據(jù)協(xié)議條款，浙海港小洋山圍墾的一期工程成陸土地3255畝土地，轉(zhuǎn)讓給上港集團(tuán)作為港口建設(shè)用地。目前洋管中心聯(lián)合自規(guī)、稅務(wù)等部門已與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

除以上項(xiàng)目外，區(qū)塊內(nèi)目前可以自主供應(yīng)的土地只有82畝，大部分土地目前尚在圍墾之中或者還未收儲出讓。同時區(qū)域內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，接下來需要進(jìn)一步理順合作開發(fā)體制機(jī)制，加快推動區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目招引、實(shí)體企業(yè)落戶。

（開發(fā)區(qū)處供稿）