一、歷史沿革

東陽經濟開發區成立于1992年9月，1994年被批準為省級經濟開發區。2000年，成立江北新區管委會，拉開了跨江發展的序幕；2008年撤銷江北新區管委會，建立白云商貿園區管委會（與白云街道辦事處合署辦公）、江北高新產業園區管委會（與江北街道辦事處合署辦公）、城北工業新區管委會（轄六石街道和上盧管理處），翻開了開發區東擴的新篇章。

二、開發區域

2013年底，市委市政府對開發區實施體制創新，開發區恢復實體化運作，撤銷城北工業新區管委會，下轄白云商貿園區、江北高新產業園區，并托管六石街道和上盧管理處，規劃統籌范圍包括城東街道，上級經濟考核統計范圍包括巍山六懷功能區和城東李宅工業園區；2016年，市委市政府進一步理順開發區管理體制，開發區規劃控制范圍為白云、江北、六石、城東街道行政管轄區域，托管六石、城東街道，撤銷上盧管理處，恢復江北街道對上盧片區的行政管轄，原上盧管理處迎賓大道以東區域的規劃、基礎設施建設和產業項目落地由開發區管委會統一實施，目前行政區域面積202平方公里，規劃建設面積75平方公里。

三、機構設置

開發區（核心區塊）內設5個職能辦局（辦公室、財政局、經濟發展局、規劃國土建設局、招商局），2個直屬機構（辦事服務中心，事業綜合服務中心），核定行政編制20名，在編16名，事業編制28名，在編24名；地方政府融資平臺1個（東陽市長征投資有限公司）；下屬企業2個（開發建筑公司、鴻達園林公司）；駐區部門5個（財政分局、國土分局、行政執法大隊、環保分局、市場監管分局）。

四、發展概況

近年來，開發區按照“工業東拓、商貿西進、城市北延”的總體發展戰略，緊緊圍繞打造一流“產業新城”的總體目標，基礎設施不斷完善，投資環境不斷優化，產業支撐漸成規模。形成了以長松崗功能區、華店功能區、六石針織園區、木雕小鎮、木材交易中心（國際物流園）等發展工業經濟為主的核心區塊（六石、上盧），以中國木雕城、國際建材城、國際汽配城、國際縫機城、國際采購服務中心、中國古典工藝城、海德家具市場、針織服裝市場等八大專業市場為主的白云商貿園區，以發展工業經濟、樓宇經濟、總部經濟為主的江北高新產業園區。2020年，開發區內（包括核心區塊、白云商貿園區、江北高新產業園區、巍山六懷功能區和城東李宅工業園區）擁有工業企業2147家，“四上”企業家數482家，其中規模工業企業262家； 2020年完成總產值142.57億元，同比增長1.2%，完成規上工業增加值30.67億元，同比下降2.39%；完成固定資產投資70.55億元，其中基礎設施投入30.31億元；完成稅收36.07億元，同比增長1.81%。實際利用外資1000萬美元，進出口總額9.98億美元。

開發區核心區塊根據“主戰場、主抓手、主引擎”的功能定位，形成了長松崗功能區+華店功能區+六石針織園區的工業核心區塊。該核心產業區塊規劃面積11.36平方公里，即長松崗功能區（8.7平方公里）以針織服裝、機械五金、建筑工業產業化等為主；華店功能區（2.5平方公里）以紡織、工藝品產業的輕工業基地和高品位住宅配套區為主；六石針織園區（240畝）以針織服裝為主。

東陽經濟開發區核心產業區塊擁有工業企業557家，其中規模企業80家，產值超億元企業12家。2020年，開發區80家規上工業企業完成總產值49.95億元，同比增長6.88%；完成固定資產投資15.9億元；完成稅收6.01億元，同比增長20.21%。全年完成重大產業項目3.22億元，完成內資3.76億元，利用外資1000萬美元；全年新增規上工業企業10家，新增限上批發業4家。新增國家級高新技術企業13家。

五、重點平臺

1.東陽木雕小鎮：東陽木雕小鎮位于浙江省東陽經濟開發區，規劃面積2.9平方公里，核心區面積0.9平方公里。小鎮于2016年1月列入全省第二批歷史經典產業特色小鎮創建名單，同年11月被評為經信領域省級行業標桿小鎮。2019年成功創建為國家AAA級旅游景區、浙江省中小學生研學實踐教育基地、浙江省數字化試點園區。 2020年10月命名為全省第四批省級特色小鎮。截止2020年12月，完成固定資產總投資34.7億元，總產出30億元，稅收9000萬。

小鎮總體按“兩心一帶四區多節點”的總體布局：“兩心”，木雕紅木產業創業核心、木雕創智人才培訓中心；“一帶”， 濱水休閑景觀帶，依托石馬溪沿線原生態資源，打造旅游休閑和文化創意相結合的綜合性休閑旅游帶；“四區”，木雕紅木產業區、文化創意產業區、特色民俗體驗區、配套服務保障區；“多節點”，包括大師創意坊、藝術人居、木材交易中心、北后周古風民俗村、下石塘櫻花村等特色功能節點。

東陽木雕小鎮集木雕藝術創意設計、生產銷售、展示展覽、休閑旅游、行業研討、木材交易等功能為一體，按“產·城·人·文”功能融合發展，最終建成為木雕紅木產業創新研發基地、跨界融合平臺、信息傳承交流中心，打造獨具產業特色的歷史文化產業新標桿。目前，小鎮擁有省級以上非物質文化遺產4項，亞太地區手工藝大師3人，中國工藝美術大師6人，浙江省工藝美術大師17人，其中國家級非遺代表性傳承人5人，省級非遺代表性傳承人3人，現已入駐企業240家。

2.木材交易中心：①木材交易平臺情況：項目于2017年3月批準成立。2019年3月，一期130畝鋼棚、鋸板廠、臨時接待中心及80畝堆場投入使用（室內面積4.5萬平方米、室外面積5萬平方米）。經營主體：2017年入駐企業17家（實際經營戶2家）；2018年入駐企業和商戶30家(實際經營戶22家);2019年注冊入駐企業和商戶50家；2020年12月市場共注冊和入駐企業、商戶66家，其中進口貿易額2億元以上4家、1億元以上企業5家、2000萬元以上企業11家；主要木材有緬甸花梨、大紅酸枝、紅酸枝、贊比亞血檀、小巴花、俄羅斯樟子松、刺猬紫檀、皮灰等原木及部分規格料。規模效益：2017年完成交易額5000萬元，開票額4000萬元，上繳稅收5萬;2018年完成交易額8億元，開票額6億元，上繳稅收150萬元;2019年完成交易額20億元，開票額10億元，上繳稅收400萬元；2020年完成交易額 32億元，開票額約20億元，完成稅收約600萬元。服務配套：與金華銀行、東陽農商銀行、浙商銀行合作，實現現貨、提單質押和信用證服務全覆蓋，共服務企業45家、服務余額9877萬元；累計服務企業176家次、累計服務金額3.3億元。

②保稅倉業務平臺情況：經杭州海關批準，全省首個木材專用型保稅倉庫于2019年12月開倉運營，通過“上控資源、中聯物流、下建網絡”的方式，用好用活海關政策，積極探索保稅倉“兩段準入”、“匯總申報”、“轉口貿易”功能，致力于打造“大宗保稅商品貿易中心”。充分發揮保稅倉運營公司資源優勢，形成廣東東莞、廣西東興與浙江東陽三倉聯動的運營態勢，南馬延伸倉已開通運營，已與34家國內外貿易企業達成戰略合作，靖江國林木業公司、物產中大集團、廈門象嶼集團等國央企先后入駐，呈現良好發展態勢。目前倉內主體經營部分紅木原木及規格料和塑料粒子等。2020年，保稅倉累計完成進口木材貨柜1600多標箱，完成保稅貿易額16億元，服務國際貿易融資1300余萬美元，完成供應鏈服務融資額1億元。

③國際物流平臺情況：東陽陸港（海關監管點）于2015年4月建成并投入使用，重點服務義烏綜合保稅區、義烏市場采購商品，以及東陽、永康、磐安等周邊縣市制造企業商品進出口。2017年完成出口標箱32.1萬，2018年完成24萬標箱，2019年完成25.6萬標箱（出口貨值30.9億美元），占市場釆購總量37%，2020年，受疫情影響，出口施封總量為21.5萬標箱，占市場采購總量的39％。2020年9月21日，國務院印發《浙江自由貿易試驗區擴展區域方案》，東陽國際物流園（木材交易中心、長征保稅）成功入選金義自貿聯動創新區。

3.“萬畝千億”新產業平臺：東陽市“萬畝千億”新產業平臺位于東陽經濟開發區核心區域，其中西部區域規劃面積0.8平方千米，位于長松崗功能區西側；東區區域規劃面積11.45平方千米，范圍東至諸永高速、南至白溪江、西至六石街道鎮區、北至廣福路—北五路，分為四期滾動開發。

①在空間布局上，以兩條連山通江的田園綜合生態綠廊為骨架，以廣福西路產城創新服務軸為串聯，形成產城融合、多元共生的產業組團和生態居住片。

②在產業布局上，主導產業為建筑科技產業、新材料新器件（高端磁性材料上下游產業）、生物（健康）醫藥產業、量子測量產業化項目。目前開發區與浙工大創新聯合研究院正進一步洽談對接，擬委托第三方進行產業專項研究、編制。

③在開發模式上，開發區前期與中鐵建、中交集團、中鐵十五局等大型國央進行洽談，擬采用“ABO協同社會資本模式”進行片區開發，并通過招投標招引全過程咨詢公司，協助開發區開展投融資及與社會資本方洽談事宜。

（開發區處供稿）