一、歷史沿革

2001年11月，經浙江省政府批準設立為省級開發區（原名浙江慈溪經濟開發區）；2010年2月，經省政府批復設立寧波杭州灣新區，與經開區一套班子運作；2014年9月，經國務院辦公廳批準升格為國家級經濟技術開發區，規劃面積10平方公里，授權管轄面積235平方公里。2015年4月，經商務部批準更名為寧波杭州灣經濟技術開發區。2019年9月，經省政府批復設立寧波前灣新區,規劃總面積604平方公里，按照“一個平臺、一個主體、一套班子、多塊牌子”的體制架構，保持寧波杭州灣經濟技術開發區牌子不變。

二、開發區域

寧波前灣新區空間范圍604平方公里，空間范圍包括現寧波杭州灣新區、以及與其接壤的余姚片區和慈溪片區，四至范圍為：東至寺馬線—勝山鎮邊界—水云浦，南至四塘橫路—長河鎮邊界—潮塘橫江—新城大道—明洲大道，西至余姚臨山鎮邊界，北至十二塘。

三、機構設置

寧波杭州灣經濟技術開發區管理委員會為寧波市委、市政府派出機構，代表市委、市政府對開發區統一履行經濟、社會、文化、生態文明建設和黨的建設等各項管理職能。截至2021年5月，開發區管委會設置內設機構11個，分別為：辦公室（掛政法委員會、滬甬合作辦公室、司法局牌子）、人力資源和社會保障局（掛組織部、新經濟和新社會組織工作委員會牌子）、投資合作局、經濟和信息化局（掛生態環境局、金融工作辦公室牌子）、發展和改革局（掛統計局、政務服務辦公室、公共資源交易管理辦公室牌子）、商務和市場監督管理局（掛前灣綜合保稅區管理局、服務業發展局牌子）、社會事業發展局（掛農業農村局、教育衛生局、退役軍人事務局牌子）、自然資源和規劃建設局（掛住房和城鄉建設局、交通運輸局、水利局牌子）、綜合行政執法局（掛綜合行政執法大隊牌子）、財政局（掛審計局、國有資產監督管理辦公室牌子）、應急管理局。

下屬事業單位17個（不含教育、衛生系統）：國土資源所、新聞信息中心（網絡管理中心）、青少年學生實踐基地管理中心（教育發展中心）、海洋水利管理中心（國家海域動態監管中心）、行政服務中心（公共資源交易中心、政府投資項目審計中心）、社會矛盾糾紛調處化解中心（社會治理綜合指揮中心、人民來訪接待中心）、征地安置中心、綜合行政執法大隊、綜合服務中心、人才發展中心（科技創業服務中心、職業技能鑒定中心）、濕地管理服務中心（旅游度假區管理服務中心）、衛生發展中心（疾病預防控制中心）、建設工程安全質量管理服務站（交通運輸管理服務站）、自然資源整治中心（不動產登記中心、房地產管理中心）、國庫收付中心（會計核算中心）、復旦大學寧波研究院和寧波材料所杭州灣研究院。

開發區管委會下設國有公司6家，分別為寧波杭州灣新區開發建設有限公司、寧波海創集團公司、寧波杭州灣新區南洋小城開發有限公司、慈溪杭州灣濱海開發投資有限公司、慈溪市經濟開發有限公司和寧波杭州灣新區建設有限公司。

四、發展概況

寧波杭州灣經開發區自成立以來，著力建設高能級先進制造創新區、高層次創新創業活力區、高水平浙滬合作示范區、高品質產城融合樣板區，努力打造成為現代化美麗園區、國際化前灣之芯、高端化活力智城，爭當浙江建設“重要窗口”排頭兵，爭創寧波當好模范生“開發區樣本”。地區生產總值、規上工業總產值、財政總收入等主要經濟指標從2009年的64億元、262億元、10億元增加到2020年的962億元、2366億元、274億元，年均增速分別為27.9%、22.1%、1.56%。2020年，全區期末實有企業123631家，其中高新技術企業476家。全國國家級經開區排名從102位躍升至89位，前進了13位。

五、重點產業

開發區擁有國家級綜合保稅區、國家級產城融合示范區、國家級眾創園、國家級濕地公園等國家級名片，以及省級名片浙江省美麗園區示范區、浙江省產業鏈“鏈長制”試點示范單位。圍繞“美麗園區”的發展理念和“鏈長制”工作機制，經過多年發展，寧波杭州灣經開區形成了以汽車整車及關鍵零部件制造、高性能新材料、高端裝備、智能電器、生命健康等為主的產業集群，其中汽車產業已成為首個千億級主導產業。①汽車及關鍵零部件產業：有上汽大眾、吉利汽車2大整車企業，集聚汽車零部件制造企業160余家。2020年汽車產業實現產值946億元，占寧波市汽車制造業的37.48%。截至2020年，新區具備整車生產能力約152萬臺，形成產業鏈產業總產值4000億元，力爭到2025年，總產值突破2000億元。汽車零部件企業實現產值281.6億元，增長1.8%，占到汽車產業的43%。②智能電器產業：主要有方太廚具、沁園集團、庫柏電氣、惠康集團等25家知名企業，2020年產值154.8億元，增長15.7%，其中方太完成營業收入120億元，增長10%，穩居中國廚電行業第一寶座，高端市場占有率達40%以上。③新材料產業：主要發展高性能稀土功能材料、高端金屬基復合材料兩大關聯潛力產業，培育發展新興生物基高分子材料產業。目前已聚集了興業盛泰、金田、復能新材料等80家企業，其中規上企業72家。2020年，新材料產業實現產值298.3億元，增長30.4%。④生命健康產業：集聚了康龍化成、麟灃生物、雙成藥業、圣宇瑞醫療器械等企業30余家，合計總投資200億元，2020年實現產值2.3億元，增長27.4%。設有生命健康產業園，初步規劃面積10平方公里，主要以醫療器械、生物制藥、健康食品和保健品產業為核心，打造長三角地區重要生命健康產業基地。⑤數字經濟產業：數字經濟產業園區規劃面積11654畝，計劃總投資800億元以上，圍繞智能終端、集成電路、顯示面板、人工智能、軟件設計、工業互聯網等領域，引進不少于30家數字經濟產業研發機構和不少于100家數字經濟產業生產企業。園區計劃分三期開發，一、二期已建成投用，目前進駐相關企業28家，三期擬于2021年啟動建設。2020年，數字經濟產業實現產值129.3億元，增長125.6%。⑥通用航空產業：新區正在積極建設通航機場，區內設有通航產業園，規劃面積約10平方公里，包括一座4C級的通用航空機場。目前通航機場完成場址民航報批及軍地協議簽訂。⑦休閑旅游產業：已聚集包括寧波杭州灣國家濕地公園、海天一洲、方特東方神畫、海皮島樂園等多元休閑旅游元素，2020年受疫情影響的情況下，全年旅游累計接待游客422.4萬人次，累計實現旅游收入10.50億元, 相較于2015年的1.38億元，年均增長超過40%。隨著方特二期東方欲曉、熊出沒小鎮、海泉灣、祥源動漫小鎮、綠地時尚小鎮等項目的相繼建設，以文化休閑、濕地、溫泉三大旅游品牌為標志的年客流量超千萬人次的休閑旅游目的地已經初步形成。

（開發區處供稿）