一、歷史沿革

2002年5月經浙江省人民政府批準設立；2006年3月通過國家發改委第四批省級經濟開發區審核；2009年，建德市委、市政府審時度勢作出了開發區整合提升的決策部署，整合提升后規劃面積達53.6平方公里。2013年，開發區進行第二輪整合提升，總規劃面積拓展到95.88平方公里。2017年，成立了建德市航空小鎮管理委員會，并與開發區管理委員會合署辦公。2020年10月省政府批復新一輪整合提升方案，總面積拓展到117.66平方公里。

二、開發區域

2019年，根據《浙江省商務廳關于開發區深化整合提升的指導意見》要求，結合建德實際，擬采取就近整合的模式進行，形成“一區一園兩分區”的格局，即：一區（建德開發區核心區）；一園（杭州建德高新技術產業園）；兩分區（乾潭、大同）。整合提升后形成總面積共117.66平方公里的區域。目前該整合提升方案已于2020年10月13日通過省政府批復（浙政函〔2020〕99號）。

三、機構設置

建德經濟開發區管理委員會是建德市人民政府派出機構，為正科級，掛建德市航空小鎮管理委員會牌子，代表市委、市政府對開發區和航空小鎮履行經濟、社會、文化、基礎設施建設和黨的建設等各項管理職能。建德經濟開發區管理委員會設置內設機構6個，分別為：辦公室、經濟發展局、招商引資局、規劃建設局、文旅發展局、財政管理局。    下屬事業單位1個，建德經濟開發區招商發展服務中心為開發區管理委員會所屬公益一類事業單位，機構規格為正股級。開發區管理委員會成立浙江建德經開集團有限公司和建德市資產經營開發有限公司。浙江建德經開集團有限公司下設建德市龍城新農村建設開發有限公司和建德千島湖通用機場有限公司2個子公司。建德市資產經營開發有限公司下設建德經開實業有限公司。

四、發展概況

建德經濟開發區緊緊圍繞建設全省一流開發區的目標，以平臺建設、招商引資、項目推進為核心，堅持體制創新、資源整合、高新產業培育等特色發展之路，以特色小鎮建設引領開發區轉型升級。開發區呈現出發展速度快、效益好、活力強、后勁足的良好勢頭。2019年度，建德經濟開發區在全省59家省級經濟開發區綜合考評中排名第14位，在東北片24家開發區中位列第12位。2020年，開發區規模以上企業實現工業總產值446.66億元，同比增長9.27%，規模以上工業增加值120.76億元，同比增長26.11%，高新技術企業產值177.53億元，同比增長27.67%；實際利用外資1.46億美元，同比增長25.99%，進出口總額11.69億美元，其中出口總額10.69億美元，同比分別增長19.51%和17.89%。先后入選2017年省級軍民融合基地、2019年度省級經濟開發區“畝均效益”領跑者名單、2019年度杭州市軍民融合示范基地名單、浙江省美麗園區示范單位、浙江省開發區產業鏈“鏈長制”試點單位。

五、重點產業鏈

建德地域限制導致產業關聯度不高，但同時存在小范圍內的產業集聚效應，使區域內產業結構更為多元化，利于走“小而精”、“小而專”的產業路線，全力打造“一區一品”。1.開發區核心區：重點發展通用航空、新材料、高端裝備制造、飲用水和飲品等產業；代表性企業有：省通航公司、華奕航空、新聯通航文旅、屹通新材料、沈氏節能科技、農夫山泉、青島啤酒等。2.高新技術產業園（高鐵新區）：引進了超細粉末國家工程研究中心建德分中心和杭師大新安硅谷技術研發中心，通過發展和培育精細化工、電子電器、新材料、新能源、輕工機械、生物工程等六大產業，打造全國有機硅產業基地；代表性企業有：新安化工集團、東方雨虹、德愛威、東翼新材料等。3.乾潭分區：重點發展五金工具、家具、服裝、汽車零部件、輕工機械及工程性新材料等產業；代表性企業有：杭州蕭宏康美盛鋁業、斐凌工具、浙江安伴等。4.大同分區：重點發展碳酸鈣系列產品、紡織服裝、合成革、輕工機械、農產品深加工產品等；代表性企業有：海螺水泥、正和納米科技、久晟油茶科技等。

其中，建德航空小鎮作為開發區核心區的高能級平臺，積極貫徹省委省政府通航產業發展戰略部署，加快通航“未來產業”布局，以“通航產業浙江樣板、國家級通航產業綜合示范區、國際知名通航休閑旅游目的地”為發展定位，以發展航空運營和航空主題樂園等服務業為切入點，通過傳播航空文化，營造航空氛圍，形成通航人氣集聚，從而逐步發展并形成通航制造、通航服務和通航休閑旅游等通航全產業鏈，已成功創建為通用航空產業“鏈長制”試點單位。目前小鎮已集聚一批以省通航公司、華奕航空科技、新聯航空文旅等為代表的優質通航企業。截止2020年，小鎮已累計完成固定資產投資45.49億元，其中特色產業投資占比75.95%，累計總產出116.36億元，累計實現稅收4.81億元，旅游接待總人次465.61萬人次。

（開發區處供稿）