一、歷史沿革

2002年5月經(jīng)浙江省人民政府批準設立；2006年3月通過國家發(fā)改委第四批省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)審核；2009年，建德市委、市政府審時度勢作出了開發(fā)區(qū)整合提升的決策部署，整合提升后規(guī)劃面積達53.6平方公里。2013年，開發(fā)區(qū)進行第二輪整合提升，總規(guī)劃面積拓展到95.88平方公里。2017年，成立了建德市航空小鎮(zhèn)管理委員會，并與開發(fā)區(qū)管理委員會合署辦公。2020年10月省政府批復新一輪整合提升方案，總面積拓展到117.66平方公里。

二、開發(fā)區(qū)域

2019年，根據(jù)《浙江省商務廳關于開發(fā)區(qū)深化整合提升的指導意見》要求，結合建德實際，擬采取就近整合的模式進行，形成“一區(qū)一園兩分區(qū)”的格局，即：一區(qū)（建德開發(fā)區(qū)核心區(qū)）；一園（杭州建德高新技術產(chǎn)業(yè)園）；兩分區(qū)（乾潭、大同）。整合提升后形成總面積共117.66平方公里的區(qū)域。目前該整合提升方案已于2020年10月13日通過省政府批復（浙政函〔2020〕99號）。

三、機構設置

建德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會是建德市人民政府派出機構，為正科級，掛建德市航空小鎮(zhèn)管理委員會牌子，代表市委、市政府對開發(fā)區(qū)和航空小鎮(zhèn)履行經(jīng)濟、社會、文化、基礎設施建設和黨的建設等各項管理職能。建德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會設置內設機構6個，分別為：辦公室、經(jīng)濟發(fā)展局、招商引資局、規(guī)劃建設局、文旅發(fā)展局、財政管理局。    下屬事業(yè)單位1個，建德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商發(fā)展服務中心為開發(fā)區(qū)管理委員會所屬公益一類事業(yè)單位，機構規(guī)格為正股級。開發(fā)區(qū)管理委員會成立浙江建德經(jīng)開集團有限公司和建德市資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)有限公司。浙江建德經(jīng)開集團有限公司下設建德市龍城新農村建設開發(fā)有限公司和建德千島湖通用機場有限公司2個子公司。建德市資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)有限公司下設建德經(jīng)開實業(yè)有限公司。

四、發(fā)展概況

建德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緊緊圍繞建設全省一流開發(fā)區(qū)的目標，以平臺建設、招商引資、項目推進為核心，堅持體制創(chuàng)新、資源整合、高新產(chǎn)業(yè)培育等特色發(fā)展之路，以特色小鎮(zhèn)建設引領開發(fā)區(qū)轉型升級。開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、效益好、活力強、后勁足的良好勢頭。2019年度，建德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在全省59家省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合考評中排名第14位，在東北片24家開發(fā)區(qū)中位列第12位。2020年，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值446.66億元，同比增長9.27%，規(guī)模以上工業(yè)增加值120.76億元，同比增長26.11%，高新技術企業(yè)產(chǎn)值177.53億元，同比增長27.67%；實際利用外資1.46億美元，同比增長25.99%，進出口總額11.69億美元，其中出口總額10.69億美元，同比分別增長19.51%和17.89%。先后入選2017年省級軍民融合基地、2019年度省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“畝均效益”領跑者名單、2019年度杭州市軍民融合示范基地名單、浙江省美麗園區(qū)示范單位、浙江省開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”試點單位。

五、重點產(chǎn)業(yè)鏈

建德地域限制導致產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高，但同時存在小范圍內的產(chǎn)業(yè)集聚效應，使區(qū)域內產(chǎn)業(yè)結構更為多元化，利于走“小而精”、“小而專”的產(chǎn)業(yè)路線，全力打造“一區(qū)一品”。1.開發(fā)區(qū)核心區(qū)：重點發(fā)展通用航空、新材料、高端裝備制造、飲用水和飲品等產(chǎn)業(yè)；代表性企業(yè)有：省通航公司、華奕航空、新聯(lián)通航文旅、屹通新材料、沈氏節(jié)能科技、農夫山泉、青島啤酒等。2.高新技術產(chǎn)業(yè)園（高鐵新區(qū)）：引進了超細粉末國家工程研究中心建德分中心和杭師大新安硅谷技術研發(fā)中心，通過發(fā)展和培育精細化工、電子電器、新材料、新能源、輕工機械、生物工程等六大產(chǎn)業(yè)，打造全國有機硅產(chǎn)業(yè)基地；代表性企業(yè)有：新安化工集團、東方雨虹、德愛威、東翼新材料等。3.乾潭分區(qū)：重點發(fā)展五金工具、家具、服裝、汽車零部件、輕工機械及工程性新材料等產(chǎn)業(yè)；代表性企業(yè)有：杭州蕭宏康美盛鋁業(yè)、斐凌工具、浙江安伴等。4.大同分區(qū)：重點發(fā)展碳酸鈣系列產(chǎn)品、紡織服裝、合成革、輕工機械、農產(chǎn)品深加工產(chǎn)品等；代表性企業(yè)有：海螺水泥、正和納米科技、久晟油茶科技等。

其中，建德航空小鎮(zhèn)作為開發(fā)區(qū)核心區(qū)的高能級平臺，積極貫徹省委省政府通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，加快通航“未來產(chǎn)業(yè)”布局，以“通航產(chǎn)業(yè)浙江樣板、國家級通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、國際知名通航休閑旅游目的地”為發(fā)展定位，以發(fā)展航空運營和航空主題樂園等服務業(yè)為切入點，通過傳播航空文化，營造航空氛圍，形成通航人氣集聚，從而逐步發(fā)展并形成通航制造、通航服務和通航休閑旅游等通航全產(chǎn)業(yè)鏈，已成功創(chuàng)建為通用航空產(chǎn)業(yè)“鏈長制”試點單位。目前小鎮(zhèn)已集聚一批以省通航公司、華奕航空科技、新聯(lián)航空文旅等為代表的優(yōu)質通航企業(yè)。截止2020年，小鎮(zhèn)已累計完成固定資產(chǎn)投資45.49億元，其中特色產(chǎn)業(yè)投資占比75.95%，累計總產(chǎn)出116.36億元，累計實現(xiàn)稅收4.81億元，旅游接待總人次465.61萬人次。

（開發(fā)區(qū)處供稿）