一、歷史沿革

2002年5月經(jīng)浙江省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立；2006年3月通過國(guó)家發(fā)改委第四批省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)審核；2009年，建德市委、市政府審時(shí)度勢(shì)作出了開發(fā)區(qū)整合提升的決策部署，整合提升后規(guī)劃面積達(dá)53.6平方公里。2013年，開發(fā)區(qū)進(jìn)行第二輪整合提升，總規(guī)劃面積拓展到95.88平方公里。2017年，成立了建德市航空小鎮(zhèn)管理委員會(huì)，并與開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)合署辦公。2020年10月省政府批復(fù)新一輪整合提升方案，總面積拓展到117.66平方公里。

二、開發(fā)區(qū)域

2019年，根據(jù)《浙江省商務(wù)廳關(guān)于開發(fā)區(qū)深化整合提升的指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合建德實(shí)際，擬采取就近整合的模式進(jìn)行，形成“一區(qū)一園兩分區(qū)”的格局，即：一區(qū)（建德開發(fā)區(qū)核心區(qū)）；一園（杭州建德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園）；兩分區(qū)（乾潭、大同）。整合提升后形成總面積共117.66平方公里的區(qū)域。目前該整合提升方案已于2020年10月13日通過省政府批復(fù)（浙政函〔2020〕99號(hào)）。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

建德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)是建德市人民政府派出機(jī)構(gòu)，為正科級(jí)，掛建德市航空小鎮(zhèn)管理委員會(huì)牌子，代表市委、市政府對(duì)開發(fā)區(qū)和航空小鎮(zhèn)履行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和黨的建設(shè)等各項(xiàng)管理職能。建德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè)，分別為：辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、招商引資局、規(guī)劃建設(shè)局、文旅發(fā)展局、財(cái)政管理局。    下屬事業(yè)單位1個(gè)，建德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商發(fā)展服務(wù)中心為開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)所屬公益一類事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正股級(jí)。開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)成立浙江建德經(jīng)開集團(tuán)有限公司和建德市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)有限公司。浙江建德經(jīng)開集團(tuán)有限公司下設(shè)建德市龍城新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)有限公司和建德千島湖通用機(jī)場(chǎng)有限公司2個(gè)子公司。建德市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)有限公司下設(shè)建德經(jīng)開實(shí)業(yè)有限公司。

四、發(fā)展概況

建德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊緊圍繞建設(shè)全省一流開發(fā)區(qū)的目標(biāo)，以平臺(tái)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)為核心，堅(jiān)持體制創(chuàng)新、資源整合、高新產(chǎn)業(yè)培育等特色發(fā)展之路，以特色小鎮(zhèn)建設(shè)引領(lǐng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、效益好、活力強(qiáng)、后勁足的良好勢(shì)頭。2019年度，建德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省59家省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合考評(píng)中排名第14位，在東北片24家開發(fā)區(qū)中位列第12位。2020年，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值446.66億元，同比增長(zhǎng)9.27%，規(guī)模以上工業(yè)增加值120.76億元，同比增長(zhǎng)26.11%，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值177.53億元，同比增長(zhǎng)27.67%；實(shí)際利用外資1.46億美元，同比增長(zhǎng)25.99%，進(jìn)出口總額11.69億美元，其中出口總額10.69億美元，同比分別增長(zhǎng)19.51%和17.89%。先后入選2017年省級(jí)軍民融合基地、2019年度省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“畝均效益”領(lǐng)跑者名單、2019年度杭州市軍民融合示范基地名單、浙江省美麗園區(qū)示范單位、浙江省開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”試點(diǎn)單位。

五、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

建德地域限制導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，但同時(shí)存在小范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，使區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為多元化，利于走“小而精”、“小而專”的產(chǎn)業(yè)路線，全力打造“一區(qū)一品”。1.開發(fā)區(qū)核心區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展通用航空、新材料、高端裝備制造、飲用水和飲品等產(chǎn)業(yè)；代表性企業(yè)有：省通航公司、華奕航空、新聯(lián)通航文旅、屹通新材料、沈氏節(jié)能科技、農(nóng)夫山泉、青島啤酒等。2.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園（高鐵新區(qū)）：引進(jìn)了超細(xì)粉末國(guó)家工程研究中心建德分中心和杭師大新安硅谷技術(shù)研發(fā)中心，通過發(fā)展和培育精細(xì)化工、電子電器、新材料、新能源、輕工機(jī)械、生物工程等六大產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)基地；代表性企業(yè)有：新安化工集團(tuán)、東方雨虹、德愛威、東翼新材料等。3.乾潭分區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展五金工具、家具、服裝、汽車零部件、輕工機(jī)械及工程性新材料等產(chǎn)業(yè)；代表性企業(yè)有：杭州蕭宏康美盛鋁業(yè)、斐凌工具、浙江安伴等。4.大同分區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展碳酸鈣系列產(chǎn)品、紡織服裝、合成革、輕工機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品等；代表性企業(yè)有：海螺水泥、正和納米科技、久晟油茶科技等。

其中，建德航空小鎮(zhèn)作為開發(fā)區(qū)核心區(qū)的高能級(jí)平臺(tái)，積極貫徹省委省政府通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，加快通航“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”布局，以“通航產(chǎn)業(yè)浙江樣板、國(guó)家級(jí)通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、國(guó)際知名通航休閑旅游目的地”為發(fā)展定位，以發(fā)展航空運(yùn)營(yíng)和航空主題樂園等服務(wù)業(yè)為切入點(diǎn)，通過傳播航空文化，營(yíng)造航空氛圍，形成通航人氣集聚，從而逐步發(fā)展并形成通航制造、通航服務(wù)和通航休閑旅游等通航全產(chǎn)業(yè)鏈，已成功創(chuàng)建為通用航空產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”試點(diǎn)單位。目前小鎮(zhèn)已集聚一批以省通航公司、華奕航空科技、新聯(lián)航空文旅等為代表的優(yōu)質(zhì)通航企業(yè)。截止2020年，小鎮(zhèn)已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資45.49億元，其中特色產(chǎn)業(yè)投資占比75.95%，累計(jì)總產(chǎn)出116.36億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收4.81億元，旅游接待總?cè)舜?65.61萬(wàn)人次。

（開發(fā)區(qū)處供稿）