一、歷史沿革

1993年11月6日，經(jīng)省人民政府1993年第25次常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)，設(shè)立浙江省余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。1997年7月底，余杭開發(fā)區(qū)與余杭市下沙經(jīng)濟(jì)區(qū)合并，組成新的余杭開發(fā)區(qū)。1998年6月，臨平鎮(zhèn)紅豐、橫塘兩行政村劃開發(fā)區(qū)管理。2000年，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，喬司工業(yè)園區(qū)作為開發(fā)區(qū)的配套延伸區(qū)塊。2002年3月27日，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)臨平園區(qū)、余杭開發(fā)區(qū)、余杭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三大區(qū)塊合并為“杭州臨平業(yè)區(qū)”并揭牌。2002年7月19日杭州臨平工業(yè)區(qū)與余杭開發(fā)區(qū)合二為一，建立中共杭州臨平工業(yè)區(qū)工作委員會(huì)和杭州臨平工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)。2004年10月10日，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與臨平街道行政管理體制的通知》(余編200443號(hào))，余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與臨平街道合署辦公。2006年1月1日，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)臨平園區(qū)更名為杭州錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，同時(shí)保留杭州工業(yè)新區(qū)名稱。2007年12月5日，余杭開發(fā)區(qū)(余杭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū))與臨平街道重新分設(shè)。2008年1月23日，臨平?東湖街道和運(yùn)河鎮(zhèn)的20個(gè)建制村、3個(gè)社區(qū)委托余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理。2012年7月30日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，余杭開發(fā)區(qū)升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，定名為余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。2015年11月10日，杭州市委市政府召開杭州余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))體制調(diào)整工作會(huì)議，整合杭州余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和杭州錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，成立杭州余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))。2019年6月15日，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府文件精神，中共杭州余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會(huì)、杭州余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)不再加掛中共杭州錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作委員會(huì)、杭州錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的牌子。

二、開發(fā)區(qū)域

2015年整合提升后，開發(fā)區(qū)托管東湖街道，下轄38個(gè)村（社區(qū)）和1個(gè)社區(qū)公共服務(wù)站。規(guī)劃范圍北至京杭大運(yùn)河、南到星光街、東至規(guī)劃京杭運(yùn)河二通道、西臨超山風(fēng)景區(qū)，總面積76.94平方公里。整體空間結(jié)構(gòu)為“一心三核七區(qū)，四面山水”，其中，“一心”為開發(fā)區(qū)公共中心；“三核”為科創(chuàng)教育核心、生活居住服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)服務(wù)核心；“七區(qū)”為智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、南部居住與配套服務(wù)區(qū)、西部科教與配套服務(wù)區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流倉儲(chǔ)區(qū)。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

2015年整合提升后，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)機(jī)構(gòu)級(jí)別與杭州市委、市政府工作部門相同，由市委、市政府委托原余杭區(qū)委、區(qū)政府管理，統(tǒng)一履行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各項(xiàng)管理職能，并受原余杭區(qū)委、區(qū)政府委托管理東湖街道。管委會(huì)內(nèi)設(shè)8個(gè)職能機(jī)構(gòu)（黨政辦公室、黨群工作部、財(cái)政局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、產(chǎn)業(yè)招商局、規(guī)劃建設(shè)局、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新局、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管局）；1個(gè)市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組；2個(gè)事業(yè)單位（綜合服務(wù)中心（建設(shè)管理中心）、開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法隊(duì)）；以及機(jī)關(guān)黨委、總工會(huì)、團(tuán)工委、婦聯(lián)等組織，合計(jì)共34個(gè)科室。

四、發(fā)展概況

近年來，開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“東部崛起主平臺(tái)、全域創(chuàng)新主力軍、現(xiàn)代新城樣板地、未來智造引領(lǐng)區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”。2020年，面對(duì)新冠疫情影響，開發(fā)區(qū)聚焦聚力“兩手抓、兩手硬、兩戰(zhàn)贏”，全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值810.40億元、增長17.3%，規(guī)模工業(yè)怎增加值234.82億元、增長18.3%，分別高于浙江省、杭州市、余杭區(qū)12.9、14.5和10個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)規(guī)模高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值202.90億元、增長25.2%，規(guī)模新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到62.1%；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資106.11億元、增長31.4%，其中工業(yè)投資47.70億元、增長4.6%；自營出口112.92億元、增長15.5%；引進(jìn)外資1.59億美元，其中制造業(yè)外資1.51億美元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)連續(xù)8個(gè)月實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)逆勢(shì)增長，在2020年國家級(jí)開發(fā)區(qū)綜合考評(píng)中名列第42位，較上年進(jìn)位20名，呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好勢(shì)頭。

五、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

開發(fā)區(qū)是杭州城東智造大走廊和G60科創(chuàng)大走廊的交匯點(diǎn)，也是杭州接軌大上海融入長三角的“橋頭堡”，歷經(jīng)28年發(fā)展，已形成以高端裝備制造和生物醫(yī)藥兩大特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、家紡布藝產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的“2+1”特色產(chǎn)業(yè)體系，集聚了老板電器、運(yùn)達(dá)風(fēng)電、春風(fēng)動(dòng)力、西奧電梯、貝達(dá)藥業(yè)、眾望股份等實(shí)體經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)。目前，開發(fā)區(qū)共有百億企業(yè)2家、50億以上企業(yè)3家、10億元以上企業(yè)14家、億元以上企業(yè)113家、規(guī)模工業(yè)企業(yè)323家、上市企業(yè)14家、國家高新技術(shù)企業(yè)323家；先后打造全省唯一的省級(jí)生物醫(yī)藥高新區(qū)和首個(gè)省級(jí)智能制造示范基地，創(chuàng)建浙江省第一批“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展”試點(diǎn)，被評(píng)為浙江省國家級(jí)開發(fā)區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者10強(qiáng)，智能制造產(chǎn)業(yè)鏈列入全省首批開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”試點(diǎn)。

（開發(fā)區(qū)處供稿）