力爭2025年增加值達1萬億！寧波“3433”服務業倍增發展行動來了隨著疫情防控形勢持續向好，寧波服務業迎來春暖花開：鄉村旅游全面啟動，游客賞花踏青不亦樂乎；滿減消費券炙手可熱，商場人氣持續回暖；港口物流基本恢復，集卡穿梭吊機不息……

為進一步推進服務業高質量發展，寧波市委、市政府近日正式印發《實施“3433”服務業倍增發展行動方案》，全面吹響了服務業倍增發展的號角，旨在加快產業提質擴量、轉型升級。

現代服務業是推動經濟轉型升級的重要引擎，是滿足人民日益增長美好生活需要的重要途徑。改革開放40多年來，寧波服務業總體保持平穩較快發展態勢。

2019年，全市第三產業實現增加值5879.9億元，同比增長7.6%，占GDP比重為49.1%，占比超過第二產業，成為國民經濟的第一大產業；金融機構本外幣存款、貸款余額均超過兩萬億元，全年商品銷售額接近3萬億元，機場旅客吞吐量超過1200萬人次，快遞業務量超過16億件。

“十三五”以來，寧波還大力推進國家服務業綜合改革試點。去年，寧波成功獲批國家普惠金融改革試驗區、國家文化與金融合作示范區，入選交通強國建設試點單位、港口型國家物流樞紐。國家發改委日前公布的評估結果顯示，在全國19個參與評估的試點區域中，寧波緊跟深圳和杭州，名列第六。

從各項指標和排名看，寧波在優化服務業發展環境、打造新業態新模式等方面表現突出，港口物流、對外貿易等服務業發展走在全國前列。但與高質量發展要求相比，與國際國內先進城市相比，我市服務業發展規模和能級還有較大提升空間。

比如，生產性服務業的大而不強問題、生活性服務業的發展短板問題，一定程度上制約了民生福祉增進、經濟轉型升級和城市品質塑造，影響了城市競爭力和影響力的提升。在新一輪技術革命不斷加快和國際經濟競爭合作格局調整變化的背景下，結構升級、效率提升、技術創新和數字經濟發展、產業融合發展、深度參與全球化，都是當前和今后一個時期寧波服務業增長的新動能。

《行動方案》提出，要搶抓新一輪科技革命和產業變革的機遇，促進先進制造業和現代服務業的深度融合，進一步推進我市服務業高質量發展，更好滿足人民群眾對美好生活的需求。到2025年，全市服務業增加值力爭達到1萬億元, 占GDP比重達52%。

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關于“3433”

第一個“3”指的是做強現代貿易、現代物流、現代金融等三大5萬億級產業；

第二個“3”是做精餐飲服務、健康養老、房地產租賃和物業服務等三大5百億級產業；

最后一個“3”“是做深運動健身、高端培訓、家庭服務等三個細分產業；

“4”是指做優文化創意、旅游休閑、科技及軟件信息、商務服務等四大5千億級產業。

我市服務業重點產業按照規模能級進行劃分，現代貿易、現代物流等三大產業是寧波的重點港航服務業，是體現寧波現代化國際港口城市個性魅力的重要產業，需要進一步做大做強，提高港口城市能級。

科技及軟件信息等四大產業是我市生產性服務業短板所在，也是潛力所在，需要加快向專業化和價值鏈高端延伸。餐飲服務等三大產業和運動健身等三個細分產業是我市重要的生活性服務業，要順應人民群眾對美好生活的需求，加快向高品質和多樣化升級。

為了確保未來六年實現服務業倍增計劃，寧波按照政府有為、多領域發力等原則，重點推進產業空間優化、總部經濟集聚、功能平臺構建、龍頭企業培育、特色品牌塑造、產業融合推進、產業數字化賦能、品質消費提升等八大專項行動。

1開展產業空間優化行動

中心城區重點提升東部新城、南部商務區、三江口區域等核心區功能，推進甬江科創大走廊、文創港、寧波軟件園等載體功能培育和主體集聚。做大做優大榭國際能源貿易島、中國余姚塑料城等集聚區和專業市場，到2025年，形成在全省乃至全國有重大影響力的市場20個左右。

2推進總部經濟集聚

留住本土民營企業總部，支持有條件的本土企業通過資本運營、戰略合作和企業重組等途徑，向區域性總部轉型。同時，鼓勵在甬總部企業通過“總部+分支機構”“總部+生產基地”等模式走出去，構建跨區域產業鏈。

3構建功能平臺

整合提升外貿綜合服務平臺、跨境電子商務平臺等現代貿易服務平臺，加快構建智慧港口信息平臺、產業鏈協同運作平臺等現代物流服務平臺，全國數字健康保險交易示范平臺、網上融資平臺等現代金融服務平臺，以及以產業服務為導向的研發與轉化平臺、人力資源服務平臺、人才供需對接平臺和家庭服務云平臺。發展工業互聯網、在線社交、在線辦公、在線教育、遠程醫療等平臺經濟新業態。

4培育龍頭企業

加強服務業領軍企業、骨干企業、“專精特新”中小企業引育力度，形成結構合理、特色鮮明、競爭力強的企業梯隊；到2025年，在貿易、物流、科技、商務服務等領域培育形成全省一流、全國有影響力的服務業領軍企業30家左右。

5塑造特色品牌

推進服務業品牌建設，力爭服務商標申請量年均增長20%左右；到2025年，全市服務商標達17萬件，形成全國知名品牌70個以上、省級品牌150個以上。打響一批寧波“老字號”服務品牌，形成一批名企、名家、名師、名品、名街、名區、名景、名吃等。

6推進產業融合

支持制造業企業向服務業領域拓展，推動能源原材料企業、裝備制 造企業向系統集成和整體解決方案提供商轉型，推動紡織服裝、智能家電、文具等消費品生產企業向平臺企業轉型，每年力爭形成新的市場主體50家以上。

7賦能產業數字化

加快5G、大數據中心等新型基礎設施布局。強化互聯網、物聯網、云計算、大數據、人工智能、區塊鏈、5G等新一代信息技術在服務業領域的創新應用。實施限上服務業企業數字化改造全覆蓋，推動商業模式變革和業態創新，促進“四新”經濟大發展。

8開展品質消費提升行動

聚焦擴大信息消費、升級汽車消費、促進時尚消費等實物消費領域，促進實物消費提檔升級。聚焦擴大旅游和文化消費、促進體育健身消費等服務消費領域，推進服務消費提質擴容。加快發展生鮮電商、外賣平臺、社區團購、線上超市、直播帶貨等新消費業態。到2025年，實現社會消費品零售總額超過7000億元，放心消費指數達到0.9，成為接軌國際、輻射國內、惠及民生的國際消費城市。

八大專項行動立足寧波服務業現狀和遠景，覆蓋面廣，針對性強，目標明確，路徑清晰。

比如，產業空間優化行動提出要“打造一批重點樓宇和特色樓宇，到2025年，力爭形成超億元稅收樓宇50幢以上”，就是看中了寧波樓宇經濟蓬勃發展的良好勢頭。以位于鄞州區的和邦大廈為例，這里集聚了31家上市公司的區域總部，2019年稅收產出超過6億元，比10年前增加6倍以上。

再如，總部經濟集聚行動契合了當前全國新一輪“總部企業”爭奪戰的競爭態勢。省發改委近日印發的《浙江省鼓勵和引導發展總部經濟的若干意見》提出，寧波要努力打造成為長三角地區乃至全國總部經濟發展的標桿城市。

此次出臺的《行動方案》明確，到2025年，全市力爭引入“世界500強”服務業企業區域總部及分支機構突破200家，總部數量超過1200家，總部經濟對寧波經濟增長貢獻度超過50%。

來源：甬派